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2017-03-31 11:43:00 | 来源：和讯网 | 作者：贾昆
“尽管有些企业感受程度不同，但营改增确实降低了由于重复征税造成的中小企业的成本。”日前在博鳌亚洲论坛上，德勤中国副CEO蒋颖在谈及税收问题时对和讯网《中国经济学人》栏目表示，营改增做到这三点十分不易：首先，整体上打破税收衔接度和重复征税的问题，使得税收更加中性。
其次，征税遵从度提升了。“因为营改增把链打通，没有重复征税，尤其中国发票管理的方式打通了整个链条税收管控体系，这一定程度上让纳税人更加遵从。”蒋颖称。
第三，增值税针对对产品或者服务的增值部分纳税，也就是把税收的议题提到了跟业务和做生意相关，在如此短的时间让税收的遵从度提升，管理水平也作了一个提升，这是十分难得的。
事实上，今年3月初，财政部部长肖捷公开表示，去年全年由于实行全面营改增试点，减轻企业负担5700多亿，今年将继续实施减税降费政策，预计降低企业税费负担约5500亿元。
肖捷表示，今年政府工作报告和预算报告都提出要继续完善营改增政策，其中一个重要举措，就是将增值税的税率档次由四档减到三档，目的就是营造公平的市场环境、减轻企业负担、扩大减税效应。
不过，备受关注的是，在营改增以后，中国税务改革的突破口是哪个方向呢？
蒋颖认为，增值税的立法非常重要，营改增过渡过程中，由于牵涉到各种税率，这需要整合和清理，需要提升到法律的层面，这样营改增的效果也会在商业环境的不断竞争过程中，体现出更加清晰的路径。
同时，她认为，企业所得税改革，从全球来看，为了增加中国企业在全球的竞争力，税制的安排要本着从资本输入国到资本输出国的理念有所取舍。
此外就是个人所得税。蒋颖称，现在最大的问题是，工资薪金的税率最高，它的最高税率45%，比各种各样的所得税都高。“希望能够综合考虑到家庭支出情况，尤其是教育、二胎，买房子，公益的东西都能够有一些抵扣。另外，税的科目和税率肯定要做一些整合和平衡，不过要慢慢来，它是科学性的安排，里面更加深层的问题是财富的公平和分配，这是更大的问题。”
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